على مدى ثلاثة أيام، من 25 إلى 27 نوفمبر، بدعوة من المعهد الموريتاني للدراسات الاستراتيجية (IMES)، اجتمع في العاصمة الموريتانية مجموعة من الخبراء يمثلون البلدان الخمسة في المغرب العربي الكبير، من بينهم 9 وزراء سابقين، اجتمعوا في العاصمة الموريتانية من أجل التفكير الجماعي في مستقبل الاتحاد المغاربي، مع التركيز على القضايا الأساسية التي تواجهها بلدان المغرب العربي في سياق عالمي يتسم باللايقين والتفكك والتغيرات المناخية وخطر الإرهاب وتزايد النزاعات... كل هذه العوامل تدعو إلى إعادة إحياء الاتحاد المغاربي من خلال تجاوز الأنانية الوطنية والبقاء أوفياء للروح التي حركت القادة الموقعين على المعاهدة التأسيسية للاتحاد المغاربي في 17 فبراير 1989 في مراكش.
تكلفة باهظة لتجميد الاتحاد المغاربي
الأمل والزخم الشعبي اللذان أثارهما هذا العمل الشجاع الذي استجاب لتطلعات شعوب المنطقة والتحديات التي تواجه بلداننا تلاشيا تدريجيا في أعقاب انحرافات بعض القادة وروحهم الهيمنية، ظنا منهم، خطأ، أن بإمكانهم الخروج من المأزق بمفردهم حتى لو كان ذلك على حساب جيرانهم. إن الفترة الطويلة من سبات الاتحاد المغاربي الاقتصادي وتوقفه عن العمل كافية لإظهار حدود مثل هذا التوجه. لقد دفعت جميع البلدان ثمناً باهظاً لعدم تكوين المغرب العربي من حيث النمو والازدهار لشعوب المنطقة.
في تقريره عن الاندماج الاقتصادي في المغرب العربي، قدر البنك الدولي أن الاندماج الكامل، بما في ذلك تحرير الخدمات وإصلاح قواعد الاستثمار، كان سيؤدي إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للفرد بين عامي 2005 و2015 بنسبة 34٪ في الجزائر، و27٪ في المغرب، و24٪ في تونس. وتتطابق هذه البيانات مع تلك الصادرة عن البنك الأفريقي للتنمية الذي يقدر أن عدم التكامل في المغرب العربي يؤدي إلى خسارة في النمو تتراوح بين 1 و3٪ من الناتج المحلي الإجمالي كل عام! ومن يتحدث عن نقص في النمو، يتحدث بالضرورة عن مزيد من البطالة والتهميش الاجتماعي والفقر وهجرة الكفاءات بسبب نقص الفرص...
على الرغم من أن بعض بلدان المغرب العربي قد أحرزت تقدماً كبيراً على صعيد التجارة، إلا أن المنطقة ككل لا تزال واحدة من أقل المناطق اندماجاً في العالم. تمثل التجارة داخل المنطقة أقل من 5% من إجمالي التجارة بين البلدان التي تتألف منها، وهي نسبة أقل بكثير من تلك المسجلة في جميع الكتل التجارية الإقليمية الأخرى في العالم.
والنتيجة واضحة. الأرقام تتحدث عن نفسها. على الرغم من أن بلدان المغرب العربي تتمتع بثروات طبيعية هائلة ومهارات بشرية لا يستهان بها، إلا أنها لا تستطيع الانطلاق. فهي تظل في أحسن الأحوال في فئة البلدان ذات الدخل المتوسط. ولا يزن الوزن الحالي للبلدان الخمسة كثيراً مقارنة بالقوى العظمى. إذا كان المغرب العربي يمتد على مساحة كبيرة تبلغ 6 ملايين كيلومتر مربع، أي 4٪ من مساحة الكرة الأرضية، فإنه لا يمثل سوى 0.13٪ من سكان العالم (106 ملايين من أصل 8 مليارات). كما أنه، مع ناتج محلي إجمالي يبلغ 540 مليار دولار، لا يمثل سوى 0.5٪ من الثروة العالمية. علاوة على ذلك، يتراوح متوسط الناتج المحلي الإجمالي للفرد في البلدان المغاربية الخمسة بين 6318 دولارًا و2205 دولارات. ويبلغ المتوسط المغاربي 5100 دولار للفرد مقابل متوسط عالمي يبلغ 17695 دولارًا، أي بفارق يتراوح بين 1 و2.7! وتبلغ الفجوة 1 إلى 8 مقارنة بأوروبا الـ 27 و1 إلى 17,3 مقارنة بالولايات المتحدة. وتلاحظ فجوة مماثلة في المؤشرات الاجتماعية ومؤشرات التنمية البشرية .
تدعو هذه البيانات إلى التكامل المغاربي، وهو السبيل الوحيد لخلق تآزر وتحقيق التكامل من أجل الارتقاء إلى مستوى أعلى من التنمية وتحسين اندماجها في سلسلة القيم العالمية. ومن شأن ذلك أن يعزز قدرة المغرب العربي على الصمود في مواجهة الصدمات الخارجية وتقلبات الأسواق.
حان الوقت لتحريك عجلة الاندماج
ناقش المشاركون في اجتماع نواكشوط هذه القضايا بروح بناءة، مع التركيز على العناصر التي توحدهم، تماشياً مع رغبة المنظمين. ويتمثل الهدف الأولي في تهيئة الظروف الملائمة لإجراء حوار جماعي مثمر في المستقبل. ولكن يمكن القول بالفعل إن هذا الاجتماع قد حقق أهدافه، حيث أعرب جميع المشاركين بوضوح عن أن الوضع الحالي الذي يمر به المغرب العربي لا ينبغي أن يستمر طويلاً وأن الوقت قد حان لاتخاذ مبادرات . وبطبيعة الحال، فإن هذه المهمة لا تعتمد على مجموعة من المفكرين محدودة العدد بالضرورة. ولذلك تم نؤجيه نداءً صادقاً إلى جميع الأطراف الفاعلة، وفي مقدمتها الحكومات، من أجل العمل والاستجابة لرغبات الشعوب التي توحدها التاريخ والجغرافيا. علاوة على ذلك، فإن فكرة المغرب العربي قد تشكلت في إطار النضال المشترك والتضامني ضد الاستعمار. لا شيء ي يمنعنا من مواصلة هذا النضال ضد التخلف والتبعية تجاه القوى العظمى لضمان ”سيادتنا الجماعية“.
إن مجموعة العمل التي أنشئت في نواكشوط عازمة على المساهمة في ذلك من خلال البقاء منفتحة على جميع النوايا الحسنة. وهي لا تدعي احتكار التفكير. بل على العكس، نحن بحاجة إلى مضاعفة مثل هذه المبادرات التي تجمع بين الفاعلين من مختلف البلدان الخمسة. ولابد من التأكيد أن المغرب الكبير يجب أن يكون شأناً للدول والشعوب. وبهذه الشروط فقط سيستعيد ديناميكيته ليؤدي الدور الذي ينبغي أن يكون له.
طرح المشاركون في اجتماع نواكشوط العديد من الأسئلة. أسئلة جيدة. وتم تجنب أسئلة أخرى عن قصد، تاركين الوقت يأخذ مجراه!
عبد السلام الصديقي